12月6日，一年一度的中国社会科学院社会保障论坛在北京举行，会上发布了《中国养老金发展报告2025》。该论坛已连续举办15届，本届主题是“资产型养老金体系与养老财富管理”。来自学界、业界以及相关部门的研究人员和从业者参会，探讨资产型养老金实现路径牛达人，完善多层次养老保险体系建设。
中国社会保障学会会长郑功成和全国社会保障基金理事会原副理事长陈文辉先后为大会做了主旨发言。郑功成指出，我国的老龄化是超常规老龄化，需要全方位应对，发展多层次养老金体系、促进养老金融发展、推动养老财富管理具有重要意义。建设多层次养老保险体系，必须首先夯实公共养老金制度根基牛达人，发展企业年金、个人养老金和其他商业养老金融的关键在于增强目标人群与养老金融的适配性，对低收入劳动者给予相应补贴，做到雪中送炭，才能写好养老金融大文章。
陈文辉提出牛达人，养老金融的重要逻辑，即应对老龄化需要积累资金，资金沉淀后可以通过金融工具进行投资，促进新兴产业和养老产业发展，并实现保值增值，最终反哺养老事业，实现良性循环。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文主持开幕式环节。他表示，2019年《国家积极应对人口老龄化中长期规划》从中央层面首次提出夯实应对人口老龄化社会财富储备，加快构建资产型养老金体系将提到应对人口老龄化的重要议事日程，到2024年三个支柱和全国社保基金合计基金余额达到GDP的13.7%，尤其是第三支柱从试点以来，三年时间覆盖率已超过10%，社会养老储备持续增长。当前构建资产型养老金体系仍面临一些挑战，中央多次要求打通中长期资金的堵点，资产型养老金体系是中长期资金的重要源头。郑秉文提出，构建和发展资产型养老金体系，做好养老财富管理，既涉及老年人的福祉，也涉及经济发展，从这个角度讲，养老金也是一种生产要素。
中国社会科学院世界社保研究中心执行研究员、中国社会科学院中国式现代化研究院副研究员张盈华对《中国养老金发展报告2025》做了宣介：今年的报告是《中国养老金发展报告》年度系列的第十五部，15年来，世界社保研究中心始终围绕养老保障热点问题，今年报告聚焦“资产型养老金体系与养老财富管理”，从理论探讨、制度建设、资产管理、养老事业协同、个体家庭储备、国际经验等多个维度展开，包含理论篇、中国篇、国际篇共42个分报告。
2024年12月，中国人民银行等九部门联合印发《关于金融支持中国式养老事业 服务银发经济高质量发展的指导意见》，首次界定“养老金融”内涵和外延，明确2028年和2035年养老金融发展的阶段性目标，标志我国养老金融事业全面驶入快车道。2025年是全国社保基金建立的第25年，企业年金开启第二个20年发展历程的首年，职业年金制度改革的第10年，个人养老金全面实施的第一年，也是面向2035年人均收入达到中等发达国家目标开启十年窗口期的第一年。在这一历史时期，加快养老金融健康发展，持续增强养老财富储备，促进提效养老财富管理，既是落实积极应对人口老龄化国家战略的必由之路，也是促进民生事业提振国内消费的重要抓手。
此次论坛由中国社会科学院世界社保研究中心主办、长江养老保险股份有限公司承办、香山财富研究院协办牛达人。（工人日报客户端记者 陈俊宇）
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